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江山:政府主导 村级入股 贺村镇打造村级集体经济增收

时间:2020-07-06 14:08  作者:admin  来源:未知  查看:  
内容摘要:2017年6月,浙江省第十四次党代会提出“增强集体经济薄弱村造血功能,全面消除集体经济薄弱村”。7月,省委、省政府出台《关于实施消除集体经济薄弱村三年行动计划的意见》。贺村镇积极响应号召,狠抓落实,积极探索农村集体经济发展新路径,打响了一场声势...

2017年6月,浙江省第十四次党代会提出“增强集体经济薄弱村造血功能,全面消除集体经济薄弱村”。7月,省委、省政府出台《关于实施消除集体经济薄弱村三年行动计划的意见》。贺村镇积极响应号召,狠抓落实,积极探索农村集体经济发展新路径,打响了一场声势浩大的“消薄”攻坚战。

贺村镇行政村多,各村基础差异大,部分村位置偏远,无资金、无资源,导致村集体经济增收乏力。为破解发展难题,促进各村“消薄”增收,贺村镇以镇资产经营公司牵头,联合29个村(9个为省定集体经济薄弱村),新组建江山市众贺投资管理有限公司,在莲华山工业园黄金地段投资3780万元建设江山市贺村镇小微企业创业基地一期(移民创业基地标准厂房)。抱团取暖,共同“致富”,达到消除经济薄弱村的目的。

多举措助力精准消薄

党建引领,发挥政府主导作用。贺村镇牢牢把握党建统领这个核心,通过定类型、定目标、定项目、定责任、定奖惩,坚持以问题为导向、以队伍为抓手、以民生为根本、以制度为保障,发挥政府主导作用,破解村级发展的瓶颈。

一是资金由政府出大头。该项目建设资金由镇资产经营公司投资、行政村入股投资、向上争取资金三部分构成。其中,向省里争取移民补助资金600万(增加到移民村作为入股投资金),另有29个村筹资470万,其余资金由镇资产经营公司投入,减轻各村负担。

二是政府负责接洽出租。镇政府在项目前期建设期间,通过多方接触,与浙江冒个泡电子商务有限公司洽谈成功,约定承租,该工程于2016年12月16日开工,2018年4月通过综合验收,同年5月交付给浙江冒个泡电子商务有限公司使用。

共同发展,村级转变增收思路。小微企业基地采用“1+29”模式。即由镇政府牵头,29个行政村入股的模式。镇资产经营公司不参与租金分红,租金收入全部按持有股权数相应分配给入股村,充分调动了村集体参与的积极性。

由一枝独秀到百花齐放,镇政府带着各村共同发展,各村也积极转变思路,从两眼一抹黑到条条大路通罗马。即使没有资金,也想方设法筹措资金入股。贺村镇也实现了由以前的“撒胡椒面”向精准、被动向主动、输血向造血等“三个转变”,让“消薄”不单单只依靠政府扶持,而是各村共同努力参与到这项攻坚行动中来。

集群发展,小企业带动促升级。贺村镇一直紧紧围绕衢州市委提出的“1433”发展战略,积极对接国家政策导向,依据市场需求前景,搞好转型升级。小企业的入驻,给贺村小微企业创业园带来了活力,不仅为周边村民创造就业机会,也为贺村镇各村集体经济增收奠定了基础。小微企业基地结合本地传统企业转型升级,加快木业、水泥业等小微企业集中入园,实现集群发展,提升经济效益,与镇村发展加强互动,互为促进,为我市经济薄弱村“消薄”画上浓墨重彩的一笔。

“消薄”增收有实效

创新发展模式,走可持续发展之路。贺村镇创新发展模式,“镇政府支持,薄弱村入股”,以贺村镇工业市场为背景,小微企业基地为依托,为村集体增收广开门路,摈弃了以往农村自顾自发展的传统模式,打造出了一条可持续发展的道路。这是从传统到创新的转变,产业升级的转变,小微企业基地为村集体经济增收创设了一种新思路。

调动干部积极性,改善村级集体经济。贺村镇一些行政村位置偏远,村集体经济增收门路窄,甚至有些村基本支出的资金都难以保证,严重挫伤了村干部工作积极性。贺村镇创新运行模式,由镇政府作为大哥带动各村小弟增收,只需一次性投入,由乡镇统一管理,平均每个村每年增收三万元,改善了村级集体经济,各村的积极性得到了充分提升。

贺村镇小微企业创业基地项目,在于解决村一级层面增收途径狭窄,运营能力弱等困难,由镇资产经营公司统一运营,集聚贺村镇众多小企业,把小企业的发展与村集体增收联系起来,达到企业与村集体双赢局面。截止到2019年11月底,全镇45个村全部实现村集体总收入和经营性收入分别达到10万元和5万元以上,村集体经营性收入达到10万元以上的32个,占比达71.1%。

来源:新蓝网